上海市中小学校依法治校年度报告表
作者:新华路幼儿园
发布时间:2019年11月25日
新华路幼儿园 2019年11月25日
问题描述
1附件7上海市中小学校依法治校年度报告表( 201901——201910)学校名称上海市长宁区新华幼
教师解答

1附件7

上海市中小学校依法治校年度报告表

( 201901——201910)

学校名称上海市长宁区新华幼儿园

申报类别R上海市依法治校标准校

□上海市依法治校示范校

法定代表人戴蓓萌

联系人

联系方式52308108*806

填表日期2019.9

上海市教育委员会制表

二〇一七年七

填表说明

  1. 本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

  2. 请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

  3. 本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

  4. 本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。

  5. 教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。

    所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。


具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于__2015__年__4__月_28__日经核准。

l 学校   R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程R已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:_幼儿园网页以及公示栏__)

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(17)、资产财务类(45)、人事管理类(24)、学生招生类(3)、后勤保障类(13)、安全管理类(38)、其他(请注明类别及数量:园务公开类(8)《新华幼儿园园务公开制度》、《新华幼儿园落实“三重一大”制度》等;教职工权益(5)《新华幼儿园教职工无偿献血制度》、《新华幼儿园教职工疗休养实施方案》、《新华幼儿园福利费使用方法》等);家园共育(5)《新华幼儿园为家长服务公约》、《新华幼儿园家长委员会章程》等;党支部(7)《新华幼儿原党支部书记职责》、《新华幼儿园党支部家访制度》等;普法工作(5)《新华幼儿园法制宣传工作制度》、《新华幼儿园领导班子集体学法制度》等;工会工作(5)《新华幼儿园工会主席职责》、新华幼儿园工会女工委员职责》等;园务管理(4)《新华幼儿园园长职责》等;

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:《新华幼儿园规章制度》——《新华路幼儿园教职工纠纷申述调解制度》、《新华幼儿园扶贫帮困制度》、《新华幼儿园落实三重一大制度》、《新华幼儿园三重一大备案制度》、《新华幼儿园园务公开监督检查制度   》、《新华幼儿园议事制度》、《新华幼儿园教职工代表大会制度》等。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖R意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、R踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他(请注明:         )等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度_3_件(《新华幼儿园微信平台使用制度》、《新华幼儿园档案管理制度》、《新华幼儿园网络安全信息制度》),修改4_件(《新华幼儿园教职工奖惩办法》、《新华幼儿园医疗补助费使用办法》、《新华幼儿园育龄教职工产假制度》、《新华幼儿园绩效工资实施方案》),废止_4件(《新华幼儿园教职工奖惩办法》、《新华幼儿园医疗补助费使用办法》、《新华幼儿园育龄教职工产假、哺乳制度》、《新华幼儿园绩效工资实施方案》)。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l党组织在学校基层决策和监督中发挥战斗堡垒作用R有/□没有。

学校党支部在重大决策中发挥政治引领作用,在决策监督中发挥战斗堡垒作用,提升政治引领力。在依法治校工作中坚持和贯彻民主集中制,健全党支部的组织生活会和民主评议党员制度;坚持开展“三会一课”,使党的生活经常化、制度化,建设过硬党支部;落实新华幼儿园三重一大集体决策制度;加强党员的理论、政治、纪律、作风、道德修养,强化责任担当,充分发挥先锋模范作用,争做合格党员。

l学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,R有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l学校R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

新华幼儿园坚决落实长宁区教育党工委关于基层单位落实“三重一大”集体决策事项及网上备案制工作监督检查的要求和决策程序,充分发挥集体领导核心作用。凡是重大事项决策、重要干部任免、重大项目和大额资金的使用都是按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,又集体讨论作出决定,提高党政领导班子依法决策、科学决策和民主决策水平。

1.决策原则。坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合。凡属于“三重一大”事项,要依照法律、法规和有关规定,加强调研、协商和咨询、论证。

2.决策程序。1)确定议题。“三重一大”事项一般由幼儿园党政领、后勤组长、教研组长、保教主任等提出,经园长与党组织书记商议确定后,列入园务会议议题2)会议表决。对“三重一大”事项必须充分讨论和逐一表决,并将讨论表决情况作详细记录。表决课采用可采用口头、举手、无纪名投票方式进行。

3.决策执行。“三重一大”事项经过讨论决定后,要认真组织实施,落实具体部门和具体人员。如对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映。在上级或幼儿园园务会议没有改变决定以前,除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外,除了执行决定会引起严重后果的非常紧急的情况外,必须无条件地执行原来的决定。执行过程中,如发生情况变化,需对决策进行重大调整或变更的,经园长同意后,提交园务会议进行附议,重新决定。凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教代会讨论。根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大事项要按规定程序报批后方可实施。

4.决策监督。《“三重一大”集体决策制度》的执行情况,将作为幼儿园年度考核、党建工作(党风廉政)责任制检查、领导干部经济责任审计的重要内容。教育纪工委会党工委办公室对幼儿园上报备案情况及时检查,党工委将适时通报检查情况。对“三重一大”决策事项,幼儿园党组织要保证监督实施,工会积极配合支持实施,发现问题及时汇报,提出纠正意见。幼儿园纪检干部列席园务会议。幼儿园每学期要将“三重一大”集体决策事项及执行情况,以适当形式在幼儿园内予以通报。

5.决策备案。按照“决策事项、逐项上报”的要求,在“三重一大”事项集体决策后15天内,通过长宁教育行政平台系统完成网上备案。备案内容必须规范、真实、准确、完整,“议题名称”要能反映出决策事项,“决策内容”要真实、简洁地反映决策过程及结果。同时做好“三重一大”事项决策记录、执行、检查、备案等各类资料的留存和

学校重大决策前,R已经/□尚未建立公开征求意见制度。文件名《长宁区新华幼儿园落实“三重一大”制度》

l学校做出的重大决策,R已经/□尚未建立公示等监督制度。文件名《长宁区新华幼儿园园务公开制度》、《长宁区新华幼儿园重大问题决策的工作程序》、《长宁区新华幼儿园重大事项民主决策及运作制度》。

2.2教职工代表大会建设

l学校R已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议__7__次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

□听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称;

R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:2019年2月19日经幼儿园第六届第七次教代会审议通过《新华幼儿园2018年9月——2023年8月新华幼儿园五年发展规划》)

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:2018年11月8日第六届五次全体教职工大会园长、工会主席向全体教职工述廉述职、2018年中层干部在年级组述职、2018年8月27日全体教职工大会向教职工通过《新华幼儿园2018学年第一学期园务计划》、和2018年12月29日全体教职工大会通过《2018学年第一学期园务总结》、《2018年工会小结》,《出纳人员小结_》2019年2月18日全体教职工大会通过了《新华幼儿园2018学年第二学期园务计划》、2019年6月21日全体教职工大会通过了《新华幼儿园2018学年第二学期园务工作总结》)

R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:第六届第八次教代会通过了修改《新华幼儿园医疗补助费使用办法》,第六届第六次教代会通过《长宁区新华幼儿园绩效工作方案调整》、第六届第三次教代会通过了《长宁区新华幼儿园幼儿出勤率计算的补充调整》第六届第三次教代会通过了教师看病福利和特殊全勤奖励说明_)

2.2教职工代表大会建设

R审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:《新华幼儿园提案表》第五届第四次教代会有教职工提出希望分园能够设立资料室的提案:在分园现有的条件下,为在分园工作的教职工设立材料室,这一提案在第五届第四次教代会有教职工大会上通过)

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:_2018年11月8日第六届五次全体教职工大会园长(书记)、工会主席向全体教职工述廉述职、以无记名投票的方式民主测评幼儿园党政工领导_)

R通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:幼儿园网页、园长信箱、班子扩大会议、教代会、家长委员会、伙委会、家长问卷、园务公开兰、告家长书、责任督学挂牌;

□其他_____无_____(请注明具体内容或文件名称:___________________)。

2.3其他民主参与情况

l学校R设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。(每班2名家长入选家委会,每学年召开2次家委会,每学年向家长发放征询6次,制定相关的家长委员会职责与制度,参与课程与幼儿园管理。)

l学校设有□(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等无。

l学校共青团参与学校民主管理与监督R有/□没有。

共青团是先进青年组织,在幼儿园依法治校工作中是党的助手和后备军,新华幼儿园的共青团宣传学校政策和制度,参与学校政策和制度的实施;参与学校管理、教育教学、学校服务等事宜,并提出建议和相关议案;参与学校网页、学校公众号、孩子通等平台的管理工作;参与学校的03早教志愿者服务和管理工作,新华幼儿园的共青团在依法治校民主决策和监督管理方面发挥着不可替代的管理和监督作用。

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l学校R设有/□没有分管依法治校的专职领导(请注明职务:_党支部纪检干部_),R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:_新华路派出所张为海_),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:__2_次。

l学校本年度R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校五年发展规划、学校年度计划及考核,R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l学校R设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:纪检干部)及/或校内机构(请注明机构名称:依法治校领导小组)。

l学校R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他(请注明: )。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校R已设立/□未设立 相关监督小组,  R已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

新华幼儿园秉承公平、公开、公正的原则,在招生工作启动之时,成立领导小组:组   长:园长、组 员:保教主任、团支部书记。

招生工作小组人员职责;

1)招生小组的工作人员需统一参加园内组织的2019年招生工作培训,工作人员经培训后方可参加2019年招生工作。

2)招生小组的工作人员需熟悉、领会长宁区2019年招生工作精神,在招生工作中严格落实文件精神。

3)为切实做细、做实招生工作,关注民生,落实招生工作责任追究制。

主要举措:

通过幼儿园微信公众号、网站、公示栏等平台张贴招生通告,公开监督电话,电话62821599,接受社会监督。幼儿园召开招生工作会议,做好上传下达的工作,组织园内骨干教师担任招生工作人员并进行相关的培训;幼儿园主动与街道下属的居委对接招生工作,得到居委支持。

取得成效:

19年5月11、12日招生之时,小组成员各司其职,次序井然。在园所现有的条件下,根据招生计划数,耐心细致做好地段户籍幼儿调配的家长工作,让家长满意,并获得有关部门的认可。

4.2教育教学情况

l 学校□设有/R没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

□已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/□未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/□未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/□未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/□未涉及   在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校□已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/□未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l学校R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:根据《上海市幼儿园收费管理办法》(沪发改价费【2015】5号)文件规定,“保育教育费按月收取,不得跨月预收,幼儿在园天数按照法定工作日计。在中小学寒假、暑假的当月,按照幼儿在园天数收取。),R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:   上海市长宁区新华幼儿园年内部牵制制度、上海市长宁区新华幼儿园原始凭证管理制度、上海市长宁区新华幼儿园现金管理制度、上海市长宁区新华幼儿园预算管理制度),R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:上海市长宁区新华幼儿园政府采购制度、长宁区新华幼儿园合同管理制度、上海市长宁区新华幼儿园“三重一大”大额资金使用决策制度、长宁区新华幼儿园内部控制手册)。

4.4校务信息公开

l学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__幼儿园信息员____),                    □已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:)。

l 请简要描述信息公开的途径与方式(幼儿园微信公众号、公示栏,全体教职工会议等)

1.幼儿园成立园务公开领导小组、工作小组和监督小组,由党支部书记担任领导小组组长,由工会主席担任监督小组组长,大家明确职责,分别负责园务公开的具体工作和检查监督工作。

2.在推行园务公开工作的过程中,领导小组、工作小组、监督小组制定了《新华幼儿园园务信息公开实施办法》,确定了园务公开的内容、依据、程序等,进一步明确了领导小组和工作小组的职责、分工。做到“领导是第一责任人,部门是第一执行人、工会是第一监督人、教职工是第一评价人”。

3.规范公开内容,对应该公开的内容及时由执行部门提交,由园务公开领导小组和监督小组进行审核,再进行公布,从而保证了公开内容的正确、真实、全面、及时。

4.领导小组思想上不断提高认识,近年来坚持按制度规范动作,不断增强责任意识和民主意识,监督工作小组按要求真实地公开。

5.工作小组不断提高业务能力,不仅及时做好经常性的公开任务,而且想教师所想,想家长所想,利用校园信息电子公开栏,幼儿园网页(包括age06主页、行政平台、微信公众平台、孩子通app等)在他们提出要求前做好公开工作,让领导放心,让群众称心,让社会满意。

6.监督小组加强监督和检查力度,履行其职责,使公开的内容及时、真实,并认真负责做好教职工的民意测评工作,经常进行意见的反馈,使园务公开工作进

l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式;

建章立制情况:R学校现行规章制度,R办事流程;

4.4校务信息公开

规划计划:R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况;

招生考试和学生管理:R学校招生的计划、范围、对象,R学生学籍管理规定,□学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;

财务管理:R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,R收费监督电话,R学校预算情况,R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,R学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,R学校部门预算情况,R学校部门决算情况,R学校“三公经费”预算情况;

教育教学:R学校教学科研工作的有关规定,R教学与科研成果评选,R课程设置方案,R教学计划及执行情况;

师资队伍:R师资数量及结构,R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,R绩效考核及绩效工资分配办法,R教师培训情况;

其他:R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l学校R已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

1.据沪教委人[2004]77号和长教职改[2012]5号文件精神,幼儿园组建了学校聘委会及纪律监督小组。聘任委员会由3至5人组成,园长任主任委员。聘任委员会中应有教代会或工会负责人和教师代表参加,其中教师代表不少于三分之一。纪律监督小组由3至5人的单数组成,成员由负责检察纪律工作的支部委员、工会代表、教师代表组成,教师代表至少1至2人。

2.制定《长宁区新华幼儿园教职工师德师风考核制度》。幼儿园的考核以促进每一位教工在原有水平上获得提高为目的,同时也为了更好地实行教师职位聘任制,落实公开、公平、公正、竞争、择优原则,进一步提高教师队伍的整体水平,确保幼儿园保教质量的不断提高。考核的结果作为教工评聘的主要依据。

3.确立《长宁区新华幼儿园聘任制度》。为鼓励教师做好班主任工作,进一步明确班主任认责条件、班主任工作职责,提高教师对班级的管理水平。

4.《新华幼儿园绩效工资方案》根据长教〔2017〕59号《长宁区教育局长宁区人力资源和社会保障局长宁区财政局关于进一步加强教育系统各单位绩效工资管理的指导意见》、《长宁区教育局关于下发2017年长宁区教育系统绩效工资有关工作的操作口径的通知》等文件的规定有明确的工资总量构成绩效工资总量由岗位津贴、工作量津贴和绩效奖励三部分组成。(一)岗位津贴依据市人力资源和社会保障局、市财政局下达的专业技术、管理、工勤技能三类岗位统一标准,根据教职工所聘岗位和工作年限,执行相应的岗位津贴。岗位津贴按月按实发放。(二)工作量(课时)津贴工作量津贴是单位根据教职工岗位和工作量设定的。定工作量津贴时,将综合考虑岗位工作的实际工作量的多少、责任大小和难易程度。我园工作量津贴包括:基本工作量津贴、班主任津贴、职务工作量津贴。(三)绩效奖励(1)师德师风类(2)教育教学类(3)教育教学展示奖(4)项目四:指导学生奖(5)各类荣誉获奖(6)质量考核奖(7)学年考核奖

5.《新华幼儿园福利费使用办法》。依据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企【2009】242号})的要求,职工福利费是指企业为职工提供的出职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会福利费和补充养老保险(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的鼓励待遇支出。

6.《新华幼儿园教职工疗休养实施方案》职工疗休养。职工疗休养依据《关于下发<关于进一步规范职工疗休养工作的意见>的通知》(沪工总保[2014]44号)精神,职工疗休养应该以休息休养为主,可以就近适当安排参观学习,参观学习地点不得跨省安排;每次仅可选择本市或外省市一个疗休养场所。

7.社会保险标准。每年为我园在职教职工个人投保包括住院保险、特种重病、意外伤害、妇女特种这几类,教师团体医疗保险投保中国平安保险。

l关于教师发展,学校已建立涉及R教师职务职称评聘、R继续教育(培养培训)、R奖惩考核、□其他(请注明:           )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

《长宁区新华幼儿园中层干部选拔任用制度》,《长宁区新华幼儿园教研组长选拔任用办法》,《长宁区新华幼儿园青年后备干部培养制度》,《长宁区新华幼儿园教师外出培训制度》,《长宁区新华幼儿园教职工奖惩办法》,《长宁区新华幼儿园学历培训报销》等。

l学校设有R教师申诉或调解委员会(该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可),R其他救济机制(请注明:《新华幼儿园帮困制度》 )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

幼儿园了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作,对于维护幼儿园稳定,保障教学科研顺利进行有着重要的作用,全园教职工树立全心全意为人民服务的思想,认真处理来信,热情接待来访,倾听群众意见,接受群众监督。信访工作是幼儿园沟通和联系广大师幼和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心新华幼儿园、热爱新华幼儿园,维护安全团结政治局面的作用

(一)来信办理

1.凡署名寄园领导的信件直接送至有关园领导本人阅批;

2.对事关幼儿园发展建设和教职工关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围公布。

3.做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。

(二)来访接待

1.热情接待来访人员,认真填写《信访登记表》;

2.接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录;

3.对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应由所属部门解决的问题,通知其部门接待处理;

4.需向上级领导汇报、请示的,必须当天完成汇报、请求工作;

5.对重要来访、突发性或重大集体上访,要通知相关领导接待;

6.做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料并及时归档。

(三)信访工作责任与目标

(1)信访工作责任

1.实行信访工作领导责任制。

2.信访工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(四)信访工作目标

1.处理好“初信初访”,“初信初访”办结率力争达100%。

2.保证处理来信、来访的时效和质量。   

3.对上级机关、上级领导转交办的信访事项,要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

5.2学生权益保障

学校□已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_____________)及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,□听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:校方责任险_校园意外、突发疾病保险、食品安全责任险、体育运动伤害专项基金保险)。

请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

一、幼儿安全和伤害事故应急处理机制及主要做法:

为保障校园有一个良好的教育教学环境和稳定有序的教学秩序,切实保障校园财产、校园周边环境和全体师生的安全,依据《幼儿伤害事故处理办法》有关规定,我园制定了《长宁区新华幼儿园校园意外伤害事故的应急处理预案》。

1.幼儿在一日活动中发生意外伤害,班主任把幼儿送到园保健室进行简单处理;如伤害较重,班主任、保健老师及时把幼儿送往附近的医院治疗;同时通知监护人到医院配合治疗,做好受伤幼儿家长的情绪稳定工作;同时,班主任或保健老师将事故情况首先向园长报告,园长组织年级组长及相关班主任及时调查事因,分清责任,提出处理办法。

2.在户外运动过程中擅自行动或运动不当等造成的意外伤害,除现场急救外,力争在最短的时间内由相关班主任和保健老师将受害者送到附近医院治疗,并通知其监护人。同时,班主任或保健老师将事故情况首先向园长报告,园长组织年级组长及相关班主任及时调查事因,分清责任,提出处理办法。

3.幼儿在校内食堂用餐后或饮用水后发生不适,第一时间发现情况的班主任、保育员或保健教师等立即向园长报告并将幼儿护送到附近医院诊断治疗,由班主任通知幼儿的监护人;若大面积发生幼儿不适情况,校园园长应立即组织后勤人员、年级组长、班主任进行抢救,同时通知幼儿的监护人。保护现场及48小时留样食品;2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告,并积极配合卫生监督所调查取证;如为疑似人为投毒,必须及时报警,控制人员流动,配合公安部门调查取证。  

4.校园房屋给幼儿带来伤害时,园长应立即组织后勤部、年级组及班主任将幼儿撤离到安全地带,就地组织抢救,并拨打“120”,力争在最短的时间将幼儿送医院治疗,同时通知幼儿的监护人。

5.场地、设施等给幼儿带来伤害时,使用场地、设施者立即将情况报告给园长并就地组织急救,力争在最短的时间将幼儿送医院治疗,同时由班主任通知幼儿的监护人。

6.组织幼儿外出参观和社会实践活动等引起伤害时,组织者就地组织急救,并拨打“120”,力争在最短的时间将幼儿送医院治疗,同时向园长报告,园长组织后勤部、年级组长及相关班主任及时调查事因,分清责任,提出处理办法并知幼儿的监护人。

7.校内任何发现火情的人应及时拨打“119/110”,并向园长报告,园长组织后勤部、年级组长及相关班主任在消防人员未到达之前,及时疏散幼儿到安全地带,尽量避免人身伤害;如为疑似人为纵火,必须及时报警,控制人员流动,配合公安部门调查取证。

二、学校安全管理制度建设的整体情况

幼儿园成立了以园长为组长的安全工作小组,并明确分工,责任到人,层层落实,狠抓管理。结合幼儿园实际情况,制定并完善了各项安全管理制度,包括:《长宁区新华幼儿园安全信息通报制度》、《长宁区新华幼儿园安全工作会议制度》、《长宁区新华幼儿园家长志愿者安全护校制度》、《长宁区新华幼儿园门卫管理制度》、《长宁区新华幼儿园外来人员登记制度》、《长宁区新华幼儿园安全用电、饮水、煤气制度》、《长宁区新华幼儿园网络安全责任制度》、《长宁区新华幼儿园我是管理和值守制度》、《长宁区新华幼儿园安全接送制度》、《长宁区新华幼儿园学校食堂食品安全检查流程》、《长宁区新华幼儿园拥挤踩踏时间应急预案》、《长宁区新华幼儿园防震处置预案》、《长宁区新华幼儿园处置劫持未成年幼儿应急预案》、《长宁区新华幼儿园“手足口病”紧急预案》、《虹城幼儿园假期防汛防台应急预案》、《长宁区新华幼儿园“呼吸道床染病”紧急预案》、《长宁区新华幼儿园饮用水突发污染事故处理预案》等。

三、学生(家长)安全教育的主要做法及成效

我园将安全教育融入到日常教学活动中,借助幼儿园孩子通平台、微信公众号、家园电子栏、家委会等途径,向幼儿及家长进行安全宣传与教育,进一步提高保教人员和家长的安全卫生保健意识。此外我园还充分利用社会资源,借助警校资源,在大班开展了《文具不是玩具》的活动,做好卫生健康、安全知识的宣传教育和指导工作。

四、学校教师师德建设的主要做法及成效

1.幼儿园每学年组织开展师德考核工作,将师德评议作为教师各级各类评优、评先、晋级等重要依据。发放教师师德家长问卷,以不记名的形式真实反映家长对教师工作满意度,严格执行师德一票否决制。

2.工会组织全体教师开展“呵护无忧童年”师德征文,新华讲堂——《树师德、铸师魂》《遇见最好的自己,我为自己代言》,通过“为人为师”名诗名句分享,了解名言警句,感受中国诗词文化的博大精深,提升教师人文修养,同时在感受名诗名句的基础上,通过内省、内化而提升教育质量;“新华博雅·魅力教师”学习活动,教师以自己高尚的道德品质和情操,在教育教学活动中形成和发展起来的独特的感染力、影响力、吸引力,是教师有效开展保教工作的基础和关键;党支部开展“廉洁文化进校园”活动,对教师进行廉洁教育,发挥党员的先进模范性,发挥党支部的战斗堡垒作用。

3.2018学年《教师满意率》调查中家长的满意率达到了95%。

4.在本年度收获家长表扬信10封。

5.3纠纷解决机制

l请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

1.幼儿园本着坚持“以人为本”的理念。根据《中华人民共和国教师法》、按照教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》的要求,建立完善权益救济渠道。依据《长宁区新华幼儿园教职工聘用晋升争议调解制度》规定,教职工个人若有人事纠纷发现,可以按照以下流程:个人向调解组织提出调解申请---调解未达成协议或未履行协议---提交上级相关部门。调解委员会由本园法人代表、工会代表、教职工代表组成。调解委员会组成人员应当热悉人事政策法规,具有一定法律知识,联系群众,为人正派,办事公道。

2.基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作人员在处理纠纷中的作用

(1)调解委员会必须履行以下作用:依法调解人事争议;检查、督促人事争议双方当事人履行调解协议;宣传、解释人事政策法规;调解委员会调解人事争议应当遵循的原则:依据人事法律、法规、规章和政策进行调解在双发当事人自愿平等的基础上进行调解;尊重当事人申请仲裁的权利。

(2)教职工代表大会的作用:教代会按照国家法律法规、学校规章制度,处理各项纠纷,并起到协商调解的作用。

(3)家委会的作用:家长委员会主动解决家长、学生与学校间的纠纷和问题,及时向学校反映家长的意见和建议。

(4)法制工作人员的作用:依照国家法律法规,对纠纷情况提出法律解决的建议。

4、幼儿园如发生其他就纷纷依据《新华幼儿园信访制度》、《新华幼儿园矛盾纠纷调节和处理办法》,加强对学校对矛盾纠纷的综合处理能力,全面掌握和处置可能引发影响学校稳定的各类矛盾纠纷,确保学校安全稳定格局。

l请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

18年6月下旬,一名大班幼儿在活动过程中因被其他幼儿绊倒发生意外伤害,班主任、保健教师陪同家长在第一时间送幼儿去上海市第九人民医院就诊,医生对患儿伤口进行了缝合、拆线治疗,治疗后患儿无留下后遗症。幼儿毕业后,幼儿园多次做调解工作,患儿家长对意外发生后幼儿园所做的工作满意,但对意外发生的对方幼儿家长不满,现已通过长宁区人民法院司法途径进行解决过程中。幼儿园解决过程中未在园内引发不良效应。

我园充分发挥基层调解组织、全体教职工会议、家长委员会在处理纠纷中的作用。以班子成员为首,向幼儿园法律顾问咨询,由行政部门与党支部作为基层调解组织的主要负责部门,专职调解我园各类纠纷。由家长委员会积极参与我园监督与管理,以园级家委会会长为首,专职负责、参与与协助我园共同解决幼儿、家长层面的各类纠纷。

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l学校□已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,□已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

l校领导班子参加校内法治专题学习的次数:__7__次。

6.2教职员工法律素养提升

l学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括R市级培训(请注明人次数: 1    ),R区级培训(请注明人次数:4  ),□其他培训(请注明培训类型及人次数:  )。

l学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训___5____次,内容涵盖:R新法新规释义、R教师权益保护、R校园暴力防控、R学生伤害事故处理、R突发事件引导、□其他(请注明:)。

6.2教职员工法律素养提升

l请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

幼儿园每学年都开展丰富多彩的法制教育活动,从而提高师幼的法制意识,让师幼懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。

一、普法教育主要形式

1、多途径学习

(1)学习增强  法制意识

幼儿园领导班子是幼儿园工作的重要决策团队,提出领导班子依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好幼儿园法制教育工作奠定了良好的基础,为全园师幼依法治校起到了表率作用。

(2)提升依法  育人意识

教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着幼儿园的法制教育效果。因此我园借助新华讲堂政治学习、利用法制宣传周活动,围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。

(3)寓教于乐 萌发意识

我园根据幼儿的年龄特点,在一日活动中开展幼儿喜闻乐见的教学形式,有针对性、寓教于乐的法制教育。例如:将“文具不是玩具”、“小心路滑”、“不跟陌生人走”等交通安全规则贯穿在日常的教育教学活动中,使孩子们明确交通规则的重要性,让幼儿遵守交通规则。幼儿园尽力把法制教育与日常保教工作、一日活动实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。

(4)组织师生 观看视频

幼儿园每年通过交通安全PPT、“扫黑除霸”等视频在各园所的电视屏中循环播放,让幼儿、教职员工、家长从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。

2、校外警员  专业授课

为了强化教职员工和幼儿的法制安全意识,幼儿园还邀请校外辅导员、警校教员——社区民警做法制知识宣传和宣教,通过这些活动,让幼儿接受适宜的法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。

3、拓展途径  宣传面广 

我园还利用age06网页、孩子通、新华公众号等作为法制教育宣传平台,向全体师生、家长宣传学习相关法律法规。

4、法律顾问  提供保障

幼儿聘请律师担任新华幼儿园的法律顾问,为幼儿园依法治校各项工作的开展提供有力的法律保障。

二、普法教育主要成效

普法教育开展至今,幼儿园没有发生一起违法犯规的行为,各项工作得到家长、社区的认可,正在逐步形成“我与法同行,法在我心中”依法治校的校园氛围。幼儿园教职工恪守师德,爱园爱生,敬业笃行,悉心尽职,幼儿们文明友爱、习惯良好,家长们积极配合幼儿园各项工作的顺利开展,营造敬岗爱业的教风和学风,共同为办家门口满意的教育而不断努力。

6.3学生普法教育

l学校□已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。

l学校□系统开展/R偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

主要形式:我园结合幼儿园实际情况开展五次相关活动。

通过各类大活动、集体教学活动、演习等形式向幼儿开展普法教育。首先,我们将法制

教育融入到幼儿园课程中,各班教室根据幼儿的年龄特点,从身边入手进行法律法规的宣传与指导,先后开展了《不跟陌生人走》、《文具不是玩具》、《小心路滑》等活动。其次,我们开展消防安全演练,让幼儿掌握基本的逃生知识,提高自我保护意识。第三,我园定期组织全园幼儿开展各类消防演习、防暴演习等,进一步加强幼儿园安全教育、法制教育及宣传工作。

1.主要成效:

(1)通过开展法制教育活动,使教师认识到学法、守法的重要性,从而提高教职工的法律意识和法律素养,保障我园各块面工作的规范化。  

(2)依托重大宣传专题,如“国家安全日”、“宪法宣传周”等契机,利用微信公众号、电子屏,组织升旗仪式、教育教学活动、演习等活动,在幼儿的一日活动中渗透法律教育的内容,树立法制意识,推进社会主义核心价值观。同时做好家园共育工作,帮助家长增强法制观念,共创法制校园。  

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

1、本年度获得长宁区平安创建单位

2、获2017——2018年度长宁区教育系统文明单位

3、《个别化学习活动中的分享交流》在2018年长宁区“活力教育”研讨中,荣获优秀校本研修课程评选二等奖

4、党支部参与长宁幼教总支2019年“不忘初心,牢记使命全面落实立德树人根本任务”微型党课活动,优秀组织奖。

5、黄培鴒老师获长宁区教育系统“清风笔谈”之随笔三等奖

6、薛洁昱老师获长宁区教育系统“清风笔谈”之随笔三等奖

7、黄培鴒老师获长宁区教育系统共青团“创先进、争优秀、强作风”活动优秀青年称号

8、颜佳萍老师参加《坚守那一份初心——读<游戏,走近幼儿>有感》,荣获“教育改革40年——我读《上海教育丛书》”征文活动二等奖

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(),□诉讼解决(),□仲裁解决(),□调解解决(),□本年度尚未解决()。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

l请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

一、特色推进情况

我园注重依法治校工作,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,建立和实施各项制度,结合幼儿园的实际情况多种途径地开展依法治校的各项活动,与课堂教学、民警授课、多元宣传等相结合,将依法治校教育渗透于幼儿园的一日活动和幼儿教育的各个领域,增强教职员工和幼儿、家长的法律意识,营造了敬岗爱业的教风和学风,为办好家门口满意的教育而不断努力。

1.提高认识

幼儿园领导班子是幼儿园工作的重要决策团队,提出领导班子依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好幼儿园法制教育工作奠定了良好的基础,为全园师幼依法治校起到了表率作用。

2.增强学习

教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着幼儿园的法制教育效果。因此我园借助新华讲堂政治学习、利用法制宣传周活动,围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。

3.融入课堂

我园根据幼儿的年龄特点,在一日活动中开展幼儿喜闻乐见的教学形式,有针对性、寓教于乐的法制教育。例如:将“文具不是玩具”、“小心路滑”、“不跟陌生人走”等交通安全规则贯穿在日常的教育教学活动中,使孩子们明确交通规则的重要性,让幼儿遵守交通规则。幼儿园尽力把法制教育与日常保教工作、一日活动实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。

4.多元宣传

幼儿园每年通过交通安全PPT、“扫黑除霸”等视频在各园所的电视屏中循环播放,让幼儿、教职员工、家长从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。我园还利用age06网页、孩子通、新华公众号等作为法制教育宣传平台,向全体师生、家长宣传学习相关法律法规。

5.民警授课

为了强化教职员工和幼儿的法制安全意识,幼儿园还邀请校外辅导员、警校教员——社区民警做法制知识宣传和宣教,通过这些活动,让幼儿接受适宜的法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。

在依法治校各项活动的开展中,我们聘请律师担任新华幼儿园的法律顾问,为幼儿园依法治校各项工作和活动的开展提供有力的法律保障。

二、存在的问题

1.执行相关的规章制度不够到位。目前,幼儿园制定了各种各样的规章制度、预案,但是真正执行中有时出现了不按制度办事等现象,一些规章制度得不到有效执行。   

2.管理方式还需创新,目前幼儿园在法制教育过程中,办事的方法、模式还比较传统,尚未形成独特的幼儿园依法治校的管理方式。 

三、下年度的重点工作

1.营法制文化  强法制思想

要想在本质上实现依法治校,首先就必须从思想上重视法制,建立符合校园发展要求的法制文化,通过丰富法制活动载体,围绕着“预防性教育、预防性制度、预防性硬件”这一法制思想核心,以牢固树立全园师生员工正确的法制观念为切入点,帮助师生正确认识和学习各项法制方针、政策、规范和标准,提高师生的法制安全意识和技能,积极探索法制管理理念、法制管理手段、事故预防机制等虹城特色的法制文化。 

2.管理规范化  落实长期化

依法治校、依法管理是一项长期的工作,幼儿园管理过程中不仅需要使依法治校规范化、科学化、长期化,各类应急预案更需要有实用、适时,在幼儿园发生各类应急突发事件时,才能快速有效地做出反应,达到减少或避免损失的目的。同时还要坚持依法治校常规化和动态化相互结合,幼儿园始终按照依法治校的各项具体指标要求,严格执行各项教育教学活动,强化依法治校的监督机制,还需要常态依法治校质量进行自查工作,及时发现、整改、解决问题。

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